中共中央關(guān)于精準(zhǔn)推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見

　　文件編號(hào)：CJQ6.57.21

　　發(fā)文單位：中央發(fā)展研究中心

　　發(fā)文日期：2023年10月

　　一、前言

　　近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，我國的發(fā)展戰(zhàn)略日益向精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化方向演變。為進(jìn)一步明確各類政策的推進(jìn)方式，加強(qiáng)各方的協(xié)作與配合，特制定本意見，以期為各地區(qū)、各部門提供權(quán)威的指導(dǎo)。

　　二、精準(zhǔn)推進(jìn)的必要性

1. 　　應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)
   面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、人口老齡化、資源環(huán)境約束等多重挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略成為迫在眉睫的選擇。通過精準(zhǔn)的政策實(shí)施，可以有效引導(dǎo)資源配置，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的效率。

2. 　　促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
   精準(zhǔn)推進(jìn)不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)增長的速度，更關(guān)乎增長的質(zhì)量。通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和政策評(píng)估，可以推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。

   

3. 　　實(shí)現(xiàn)共同富裕
   在深化改革、擴(kuò)大開放的過程中，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策顯得尤為重要。通過精細(xì)化的政策落實(shí)，能夠更有效地縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、階層之間的發(fā)展差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

　　三、推進(jìn)方式的權(quán)威詮釋

1. 　　精確調(diào)研與評(píng)估
   各地要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的全面調(diào)研，利用大數(shù)據(jù)分析手段，定期對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。不僅要關(guān)注GDP增長，還要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2. 　　建立長效機(jī)制
   要構(gòu)建健全的政策執(zhí)行機(jī)制，將各項(xiàng)政策與目標(biāo)責(zé)任相結(jié)合，設(shè)定具體的可量化指標(biāo)，確保每項(xiàng)政策都能落到實(shí)處。

3. 　　多方協(xié)調(diào)合作
   各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門要增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，形成合力。通過建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)信息共享與資源整合，確保政策的系統(tǒng)性和協(xié)同性。

4. 　　公眾參與與反饋
   在政策制定與實(shí)施過程中，要重視公眾的意見與建議，增加政策的透明度。設(shè)立公眾反饋渠道，及時(shí)收集和處理民眾的意見，以便根據(jù)實(shí)際情況對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。

　　四、重點(diǎn)領(lǐng)域與措施

1. 　　科技創(chuàng)新
   進(jìn)一步加大科技研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)和高校、研究機(jī)構(gòu)的合作。通過設(shè)立科技專項(xiàng)基金，支持重大科技項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。

2. 　　生態(tài)保護(hù)
   加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的治理，全面推行綠色發(fā)展理念。在資源利用上，推行精細(xì)化管理，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

   

3. 　　教育與人力資源
   完善教育體系，促進(jìn)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，提升國民素質(zhì)。鼓勵(lì)職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)，形成適應(yīng)市場(chǎng)需求的人力資源供給。

4. 　　農(nóng)村發(fā)展與扶貧
   堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，因地制宜發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)民收入水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

　　五、總結(jié)與展望

　　精準(zhǔn)推進(jìn)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的任務(wù)，需要各級(jí)政府和社會(huì)各界的共同努力。希望通過本意見的實(shí)施，各地區(qū)在發(fā)展中能夠更加精準(zhǔn)、高效地配置資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

　　各地區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真研究，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)政策落地見效。

　　附件：相關(guān)參考鏈接
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　　發(fā)文單位：中央發(fā)展研究中心
發(fā)文日期：2023年10月

　　此文件旨在加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性推進(jìn)，以期更好應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。